为反击欧盟和美国的经济制裁，俄罗斯政府于8月6日公布了反制裁食品清单，对来自澳大利亚、加拿大、欧盟、美国和挪威的牛肉、猪肉、家禽、鱼类、奶酪、牛奶、水果和蔬菜实施为期一年的禁令。预计未来一年内俄罗斯食品市场将出现至少170亿美元的市场空白。
面对这一巨大的市场缺口，中国食品企业正迎来良好的发展机遇。据了解，中俄双方已经达成了猪肉供应协议，双汇集团旗下的黑龙江宝泉岭双汇和哈尔滨双汇北大荒食品公司已经获得了俄罗斯农业部门的进口批准，将向俄罗斯出口猪肉。吴泽伟/文
【背景】
俄罗斯实行食品禁令170亿缺口待填补
由于乌克兰危机和马航事件的影响，欧盟和美国对俄罗斯实行了一连串的经济制裁。为了应对欧美的经济制裁，俄罗斯政府开始了反制裁行动，其中食品禁令尤为抢眼。
自7月开始，俄罗斯将实施食品进口禁令的扩展至摩尔多瓦和波兰。7月下旬起，俄罗斯不再从摩尔多瓦进口新鲜水果。
8月1日起，俄罗斯不再从波兰进口水果和蔬菜。8月6日，俄罗斯进一步扩大了反制裁食品清单，对来自澳大利亚、加拿大、欧盟、美国和挪威的牛肉、猪肉、家禽、鱼类、奶酪、牛奶、水果和蔬菜实施为期一年的禁令。
俄罗斯是欧洲的动物、肉类、日用产品、水果和蔬菜进口商，每年从欧盟进口价值20亿欧元的水果和蔬菜，从美国进口价值约10亿欧元的食品和农产品。根据欧盟和美国每年对俄出口食品和农产品的数据估计，未来一年内俄罗斯食品市场将出现至少170亿美元的市场空白。
俄罗斯农业部长NikolaiFedorov透露，在实施食品禁令的一年中，10%的俄罗斯猪肉、鱼类和水果供应源受影响。除了以国产食品替代，俄罗斯还计划从拉美、中国、北非、以色列、土耳其和前苏联加盟进口食品，弥补供应缺口。
【分析】
水果肉类缺口中国拉美有望补缺
根据NikolaiFedorov透露的食品禁令相关信息，中国金融资讯平台——华尔街见闻整理出了俄罗斯面临的供应缺口和可选择的替代源。
俄罗斯认为，从中国、巴西、乌拉圭、巴拉圭、阿根廷和白俄罗斯进口肉类可以替代欧盟、美国、加拿大和澳大利亚的这类食品。
据了解，每年俄罗斯消耗牛肉234.5万吨，其中5.9万吨来自五个被禁供应国;消耗猪肉341.5万吨，其中45万吨来自五个被禁供应国;消耗家禽428万吨，33.8万吨产自被禁供应国;消耗鱼类344万吨，45.7万吨产自被禁供应国。此外，俄罗斯一年消耗乳制品3600万吨，45.9万吨来自被禁供应国。俄方预计，从南非和新西兰进口的奶粉、奶酪和黄油可以替代。
除了肉类和乳制品之外，果蔬的缺口也非常巨大。俄罗斯一年消耗蔬菜1600万吨，90万吨产自被禁供应国，可能要从土耳其、阿根廷、智利、中国、乌兹别克斯坦、阿塞拜疆进口来弥补缺失。俄罗斯一年消耗水果1100万吨，160万吨出自被禁供应国，预计苹果和梨可以从阿根廷、智利、中国和塞尔维亚进口。
【中国】
黑龙江开通对俄出口直通车双汇猪肉年底或销俄
在俄罗斯宣布限制西方食品进口后，相关纷纷做出响应抢占市场，与俄罗斯接壤的中国也在积极寻求机会，扩大在俄食品市场的所占份额。据俄媒体透露，中俄边境将建立一个“特别跨境海关区”，消除两国海关对货物的重复检查，减少海关的清关时间。
所谓的“特别跨境海关区”，是指由黑龙江省东宁宝荣中俄农副产品批发市场有限公司(简称宝荣)打造的东宁宝荣海关监管场所项目。早在7月30日，由地利集团和宝荣公司联手打造的中俄跨境电子商务项目暨东宁宝荣海关监管场所项目在东宁县正式启动，目的是将宝荣打造成为牡丹江地区对俄罗斯远东地区出口果蔬的集散中心、价格形成中心和物流中心。
除了果蔬之外，中国肉类企业也迎来了良好发展机遇。据了解，俄罗斯远东地区曾经严重依赖来自美国和加拿大的肉类供应，为了弥补供应缺口，俄罗斯正在与中国的检疫部门积极合作，将从一些中国企业获得猪肉供应。
俄罗斯农业监管部门负责人谢尔盖·丹克维尔特8月20日表示，按照俄罗斯和中国达成的协议，中国猪肉供应企业将获准进入俄罗斯市场。双汇集团旗下的黑龙江宝泉岭双汇和哈尔滨双汇北大荒食品公司两家公司便是首批获准企业。9月2日，万洲国际的董事长万隆公开表示，估计今年下半年有机会向俄罗斯出口猪肉。
除了猪肉企业之外，禽肉企业也对俄罗斯市场表现出极大的兴趣。
“这几天，很多俄罗斯商人打电话过来询问禽肉出口事宜，这从一个侧面反映了俄罗斯的禽肉需求很大。”河南永达食业(集团)有限公司市场总监石建禄告诉记者，“但是目前中国政府还没有出台禽肉出口俄罗斯的政策。如果商务部能尽快出台相关政策，那么对中国禽肉企业来说是利好。”
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